Понятие "взять под личный контроль" ничего не меняет

471  1
Анна Яловкина

Понятие "взять под личный контроль", которое используют высокопоставленные лица, чтобы показать, что какому-то делу подконтрольное им ведомство уделит особое внимание, играет лишь эмоциональную роль и никак не отражается в юридических документах.

Отметим, за последнее время генпрокурор Кыргызстана Аида Салянова взяла дело погибшего в СИЗО ГКНБ Айбека Эшбаева под личный контроль и пообещала, что "в течение двух месяцев виновные в гибели Эшбаева будут выявлены и привлечены к ответственности". Инцидент состоялся в феврале, прошло почти 4 месяца, но дело так и не раскрыли.

Но это не остановило главного прокурора "взять под личный контроль" ситуацию в Беловодской спецшколе, где издевались над воспитанниками. "Я обещаю, что прокуратура вплотную займется этой проблемой", - обтекаемо заявила Салянова десять дней назад.

Кстати, смерть Эшбаева вызвала желание лично заняться делом вплотную и у министра внутренних дел Кыргызстана Зарылбека Рысалиева. Дело, напомним, еще далеко от стадии завершения.

Рекордсменом по обещаниям "лично разобраться" в этом году можно смело считать омбудсмена КР Турсунбека Акуна. В середине мая главный правозащитник Кыргызстана взял под личный контроль расследование факта смерти 6 мая 2012 года заключенного СИЗО-5 в Оше Молдоша Рахманова.

А ранее в начале года омбудсмен решил персонально контролировать дело об украденной невесте. Буквально через месяц Акун взял под свое крыло мониторинг дела об убийстве в стенах СИЗО №1 Бишкека заключенного Айдарбека Шамурзаева, совершенное в ночь с 1 на 2 мая 2011 года. Кстати, эти истории также, как и в случае с Саляновой, не получили логического завершения.

Продолжая список, вспомним, как мэр Бишкека Иса Омуркулов "взял под личный контроль" обустройство улиц и пообещал вплотную заняться улучшением инфраструктуры новостроек. Результата не последовало, и президент КР Алмазбек Атамбаев решил сам взять под личный контроль решение социальных вопросов жителей новостроек, объявив предварительно выговор Омуркулову и губернатору Чуйской области.

Список можно продолжать долго. Такими фразами грешат не только наши политики, но и руководители ведомств в соседних странах. Так, генпрокурор Казахстана Асхат Даулбаев взялся лично контролировать дело о скандальном радиоактивном угле из Куланского месторождения, который купил Кыргызстан.

При этом несмотря на то, что так и не раскрыта большая часть всех этих дел, а проблемы, взятые "под личный контроль", так и не решены, граждане продолжают просить взять под личный контроль те или иные случаи правонарушений, споры и другие нехорошие ситуации. Обиженные государством просят разобраться глав ведомств, веря в то, что магическая фраза "личный контроль" подействует, и чиновники заработают усерднее, объективнее и справедливее.

Адвокат и активист Нурбек Токтакунов констатирует, что эта фраза юридически не налагает абсолютно никакой ответственности на должностное лицо. И в самих ведомствах это признают.

Так, например, в пресс-службе Генпрокуратуры объяснили, что под пресловутый личный контроль дела берут в случае, если они вызвали общественный резонанс.

"Все уголовные дела и так находятся у нас поднадзорно. Прокуратура вправе изучить любое уголовное дело, которое вызвало общественный резонанс", - сказали в ведомстве.

По словам пресс-секретаря, "взять дело под личный контроль" значит то, что по нему должны провести все процедуры "в кратчайшие сроки", а глава ведомства должен обеспечить точное и объективное расследование, лично его контролируя.

Но в прокуратуре тут же оговорились, что по всем остальным делам ведомство также работает по максимуму, то есть выполняет процедуры как можно быстрее и ведет расследование объективно. Там заверили, что если одно из дел берется под личный контроль, то совсем не значит, что это делается в ущерб другим задачам и функциям учреждения.

Тогда в чем же разница? И что такое "лично контролировать"?

Сотрудники прокуратуры считают: разница лишь в том, что по тому или иному делу, которому решено уделить особое внимание, курирующие его сотрудники периодически докладывают о ходе расследования или решения какой-либо задачи.

Значит, это и есть "лично контролировать" - выслушивать доклады подчиненных. В лучшем случае, периодически самому просматривать ход работы. Разница небольшая.

Но, говоря об ответственности, бесспорно, остается психологический и эмоциональный моменты.

Токтакунов считает, что ответственность на эмоциональном уровне влияет на веру людей в то, что делом занялись всерьез.

По факту же никому ничего не будет за невыполнение, зато рейтинг политика, бросившего смелую фразу, на какое-то время становится на порядок выше.

Комментарии
15.06.2012, 02:41

Хорошо стиль у автора этой статьи. Молодец.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Комментарии от анонимных пользователей появляются на сайте только после проверки модератором. Если вы хотите, чтобы ваш комментарий был опубликован сразу, то авторизуйтесь
Правила комментирования
На нашем сайте нельзя:
  • нецензурно выражаться
  • публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • публиковать комментарии в транслите
  • выделять комментарии заглавным шрифтом
  • публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "ВБ", "Вечерний Бишкек", "Вечерка" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-редакции
  • размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
НАВЕРХ  
НАЗАД