ЕАБР: Инвесторы не склонны верить формальным декларациям

336  0
Дмитрий Денисенко

Меры, реализуемые правительством Кыргызстана, конечно же, приветствуются и оказывают определенное влияние на климат, но на практике на практике в проведении реформ в значительно большей степени важны последовательность и приверженность. Потенциальные инвесторы не склонны верить формальным декларациям и реагируют на них с некоторой задержкой, пока не увидят реальных и стабильных результатов проводимых реформ. Такое мнение в интервью "ВБ" высказала начальник отдела странового анализа Евразийского банка развития (ЕАБР) Эльвира Курманалиева.

- С начала 2012 года в Кыргызстане произошло резкое падение уровня ВВП. Несмотря на снижение темпов падения ВВП, показатели по объему промышленного производства на треть меньше прошлогодних. В текущей ситуации насколько, по вашему мнению, можно ожидать оживления экономики республики до конца текущего года и в ближайшие годы? Какие основные факторы сыграют на показателях ВВП?

- Согласно последней статистике НСК КР, ВВП страны за 7 месяцев текущего года (год к году) снизился на 5%, причем рост без учета деятельности Кумтора (3,7%) оказался на 1 процентный пункт ниже аналогичного показателя прошлого года.

По всей видимости, геологические проблемы в золоторудной отрасли начали постепенно сказываться на других секторах экономики.

Конечно, нельзя отрицать влияния общего замедления экономической активности в мире и в регионе, которое отражается на экономике Кыргызстана через внешнюю торговлю и денежные переводы.

Тем не менее, если посмотреть на динамику семи месяцев, спад ВВП в январе составлял 12,5%, который постепенно выравнивается, и есть определенное основание ожидать, что по итогам года рост ВВП составит положительную величину.

Частично причина заключается в том, что в течение 2012 года, да и в предыдущие годы, значительный рост показывают секторы услуг и торговли, играя все большую роль в общей динамике ВВП.

Ну и, конечно, поскольку добыча и обработка золота занимают половину промышленности и значительную часть экспорта страны, при нынешних высоких мировых ценах перспективы восстановления экономики во многом зависят от скорейшего решения геологических проблем на месторождении Кумтор.

- Довольно интересно узнать, какие новости об инвестиционном климате доходят до аналитиков ЕАБР из Кыргызстана? Были ли в этом году новости из КР об улучшении инвестклимата, которые могли бы одобрить потенциальные инвесторы? А какие новости были резко отрицательные, что, по вашему мнению, сказалось крайне негативно на позиционировании республики на внешнем рынке? Каких сообщений было больше - позитивных или негативных?

- Прежде всего хотелось бы отметить, что для инвестора, помимо текущей макроэкономической, институциональной, политической ситуации, прежде всего важны такие долгосрочные факторы, как стабильность и конкурентоспособность экономики в целом.

К примеру, согласно показателям одного из самых известных индексов инвестиционного климата – индексу Doing Business, разрабатываемого Всемирным банком, инвестклимат в Кыргызстане улучшается.

Однако на практике мы не наблюдаем притока дополнительных внешних долгосрочных инвестиций. Меры, реализуемые правительством в рамках инвестиционной, фискальной, индустриальной, институциональной и других политик и направленные на улучшение внешней привлекательности, конечно же, приветствуются и оказывают определенное влияние на климат, но на практике в проведении реформ в значительно большей степени важны последовательность и приверженность.

Поэтому зачастую потенциальные инвесторы не склонны верить формальным декларациям и реагируют на них с некоторой задержкой, пока не увидят реальных и стабильных результатов проводимых реформ.

В силу всего этого объективно судить по определенным новостям о том, в какой степени они способствуют улучшению инвестклимата в Кыргызстане, честно говоря, невозможно, и такое суждение будет больше походить на спекуляцию.

- В Кыргызстане достаточно часто бывает, что прогнозы по экономическим показателям и данным по бюждету по итогам года расходятся с реальностью? Что необходимо улучшить во взаимодействии в правительстве, чтобы планы соответствовали результатам? Имеются ли какие-то международные критерии, какова может быть погрешность в прогнозировании экономических показателей на год?

- Постараюсь ответить на данный вопрос, не вдаваясь в подробности и оценку проводимой фискальной политики.

Так, прежде всего нужно отметить наличие значительной доли теневого сектора, который находится в постоянном движении в тесной увязке со статистически видимой частью экономики.

Не имея полного представления о динамике изменения этого сектора, сложно качественно судить и о других секторах. В таких условиях очень сложно предсказать не только динамику поступления доходов в бюджет, но и в целом перспективы развития всей экономики. Именно поэтому прогнозы, и не только в Кыргызстане, зачастую расходятся с реальностью.

Другая причина заключается в наличии различных экзогенных и эндогенных шоков, которым подвергается экономика, и фискальный сектор в частности. Если решение первой проблемы является более комплексной задачей, то для решения второй проблемы хотелось бы отметить практическую ценность для фискальной политики в использовании бюджетных правил или автоматических стабилизаторов, которые могли бы стать наиболее целесообразным ответом на эти шоки.

И то и другое – это формализованные механизмы перераспределения финансовых средств внутри системы государственных финансов. Наличие таких механизмов повысит прозрачность бюджетного процесса и таким образом поможет более точно предсказывать фискальные и другие макроэкономические показатели.

Комментарии
Комментарии от анонимных пользователей появляются на сайте только после проверки модератором. Если вы хотите, чтобы ваш комментарий был опубликован сразу, то авторизуйтесь
Правила комментирования
На нашем сайте нельзя:
  • нецензурно выражаться
  • публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • публиковать комментарии в транслите
  • выделять комментарии заглавным шрифтом
  • публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "ВБ", "Вечерний Бишкек", "Вечерка" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-редакции
  • размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
НАВЕРХ  
НАЗАД