На юге начались презентации доклада ПРООН о человеческом развитии

Сегодня, 30 июля, в Оше прошла первая из серии презентаций доклада о человеческом развитии в областях страны. Об этом сообщает отдел по работе со СМИ Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Кыргызстане.

"Именно на уровне местного самоуправления предоставляются важнейшие базовые услуги, создающие среду для человеческого развития. Здесь человек получает начальное и среднее образование, что во многом определяет его дальнейший жизненный путь. Здесь открываются или не открываются возможности для развития личности", - говорится в Национальном докладе о человеческом развитии, опубликованном ПРООН в Кыргызстане.

Отмечается, что доклад впервые в Кыргызстане позволяет по-новому взглянуть на МСУ не только как систему органов управления, призванную решать определенный круг вопросов, а как на среду и важное условие для человеческого развития. Как отметил постоянный представитель ПРООН в Кыргызской Республике Александр Аванесов, "такой подход выводит МСУ, его роль и значение в процессах устойчивого развития всей страны на качественно новый уровень". "Это также открывает новые горизонты для законодательного и институционального развития местного самоуправления", - сказал он.

Как указывается, впервые в истории написания докладов в Кыргызстане Индекс человеческого развития (ИЧР) был рассчитан не на страновом уровне, а на уровне каждого муниципалитета, органа МСУ. Этот подход позволил авторскому коллективу выявить интересные и поучительные зависимости между уровнем человеческого развития и развития МСУ, в том числе связанные с уровнем доверия к руководителям органов МСУ, местными бюджетами и другими аспектами местного самоуправления.

Еще одним принципиальным новшеством доклада стала разработка двух новых индексов - Индекса институциональной устойчивости муниципалитета и Индекс возможностей МСУ (ИВ). Оба новых индекса, вместе с Индексом человеческого развития (ИЧР), представляют собой гармоничный и эффективный инструмент измерения уровня развития МСУ как среды для развития человека.

"Если сравнить результаты расчета двух индексов - ИЧР и ИВ МСУ и их распределение по территории Кыргызской Республики, то можно обнаружить некоторые интересные факты. Так, в Баткенской области 40% муниципалитетов обладают высоким ИВ МСУ, однако только в 14% наблюдается достаточно высокий ИЧР. Это говорит о том, что люди, живущие в Баткенской области, часто не могут использовать потенциальные возможности, которыми обладают их муниципалитеты. Подобная ситуация наблюдается в Чуйской области - потенциальные возможности муниципалитетов здесь выше, чем ИЧР. В Ошской области иная ситуация - только 27% муниципалитетов показывают низшие значения ИЧР, хотя низшие значения ИВ МСУ определяются у 40% сел и городов. Это показатель того, что люди в Ошской области извлекают из минимальных возможностей лучшие условия для жизни. Также более высокие значения ИЧР, по сравнению с возможностями муниципалитетов, показывают Иссык-Кульская и Нарынская области", - говорится в сообщении.