Разработка месторождения затянулась. Джеруй сменит инвестора?

China Gold International Resources Corp Ltd ведет переговоры о приобретении доли ОсОО "Альянс Алтын" и права разработки золоторудного месторождения "Джеруй". Об этом "ВБ" стало известно из собственных источников.

Как сообщается, China Gold проводит эту работу в рамках стратегических планов по приобретению месторождений меди и золота в России, Кыргызстане и Монголии, имеющих общие границы с КНР.

Напомним, ОАО "Восток-геолдобыча", входящая в Госкорпорацию "Русская платина", выиграло конкурс на право пользования недрами Джеруя еще в 2015 году и зарегистрировало свою дочернюю компанию в Кыргызстане - ОсОО "Альянс Алтын". По соглашению, разработчик месторождения должен инвестировать $287,3 млн. Планировалось, что уже во втором квартале 2016 года начнутся работы по строительству золотоизвлекательной фабрики, которая к концу 2017 года выйдет на проектную мощность.

По условиям, выдвинутым правительством, "Альянс Алтын" было обязано подготовить и согласовать с соответствующим ведомством и местными органами самоуправления технический проект на геологоразведочные работы на Джеруе в течение шести месяцев со дня получения лицензии. Точнее еще в марте 2016 года. Также с момента согласования технического проекта планировалось, что в течение трех месяцев компания приступит к строительству золотоизвлекательной фабрики и хвостохранилища. Разрешительные документы на строительство инфраструктурных и иных объектов, необходимых для разработки месторождения Джеруй, компания должна получить не позднее одного года с даты выдачи лицензии на разработку.

Однако на деле технический проект не принят и по прошествии 9 месяцев со дня истечения срока. Причина оказалась в позиции Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования, который резонно полагал, что имеющиеся в нем недоработки в будущем могут стать предметом долгих и скандальных разбирательств. И потому кыргызская сторона посчитала подготовленные инвестором условия неприемлемыми.

Выяснилось, что представленная "Альянс Алтыном" адаптация проектных решений на предмет их соответствия требованиям законодательства КР не была выполнена на должном уровне российскими ООО "СПб-Гипрошахт" и "EMC майнинг". При этом Госпромэнергонедр дал отрицательные заключения проектной документации на строительство золотоизвлекательной фабрики, рекультивации нарушенных земель, инфраструктуры добычного и обслуживающего комплекса, а также проведения горных разработок.

В результате, без согласования технического проекта разработчик месторождения не может приступить к строительству и эксплуатации золотоизвлекательной фабрики, а также хвостохранилища, без чего невозможна добыча золота. В бюджет не поступают ожидаемые исчисления, а на руднике так и не созданы рабочие места.

В инвестиционном соглашении прописано, что, согласно Закону КР "О недрах", право пользования недрами подлежит прекращению в случае нарушения сроков предоставления технического проекта, тем более после однократного продления срока его предоставления. Кроме того, инвестор должен выплатить штрафы в размере $100 тысяч за каждый полный месяц нарушения срока начала строительства, за исключением форс-мажорных обстоятельств. 70% из этих средств должны поступить в республиканский бюджет, а 30% - в Фонд развития Таласской области.

Глава комитета Дуйшенбек Зилалиев оказался в положении, когда с одной стороны, он должен действовать в рамках действующего законодательства и с учетом государственных интересов. С другой - весьма чревато соглашаться с условиями, выдвинутыми разработчиком золоторудного месторождения. В любом случае срыв масштабного бюджетообразующего проекта грозит стране негативными последствиями.

В казавшейся безвыходной ситуации нашли решение, которое должно было удовлетворить обе стороны - подписание второго лицензионного соглашения, в котором сроки подготовки и согласования технического проекта были продлены до августа этого года.

Есть основания полагать, что у разработчика золоторудного месторождения просто нет средств на реализацию всего, что предусмотрено лицензионным соглашением, которое возлагает на инвестора дополнительные финансовые обязательства по социально-экономическому развитию местного сообщества, территорий и инфраструктуры. На это разработчик месторождения обязан выделить в течение пяти лет 600 млн сомов, при этом первые три года компания перечисляет по 100 млн, а в последующие годы - по 150 млн сомов.

В заключение следует отметить, что несостоятельность Кыргызстана в реализации даже столь привлекательного для инвестора и выгодного для страны проекта имеет причины. Отсутствие внятной государственной политики в сфере недропользования, привлечения крупных зарубежных инвестиций и несоблюдение Кыргызстаном им же установленных "правил игры" должны стать предметом серьезной озабоченности уполномоченных государственных органов. В противном случае имеется вероятность очередной смены разработчика Джеруя.

Джеруй - второе по величине золотое месторождение Кыргызстана. По предварительным оценкам, его ресурсы составляют 11,8 млн тонн руды и 74,7 тонны золота со средним содержанием 6,3 грамма на тонну, или примерно 2,9 млн унций. Месторождение находится на территории Таласской области в 60 км от областного центра на высоте от 3 000 до 3 600 м. Горно-обогатительный комбинат может произвести 139 тысяч унций (4,3 тонны) золота. Планируется, что в 2023-2031 гг. объем производства составит 90 тысяч унций (2,8 тонны) золота в год. До 2038 года, за весь период эксплуатации месторождения будет добываться по 1 млн тонн руды в год.


Сообщи свою новость:     Telegram    Whatsapp



НАВЕРХ  
НАЗАД