В Кыргызстане разгорелся спор о продлении патентов на дорогие лекарства

В Кыргызстане юристы, правозащитники и представители международных организаций настаивают на том, чтобы не продлевать на пять лет действие патентов на изобретенные фармацевтические препараты по истечении 20-летнего срока действия.

Так, юрист правовой клиники «Адилет» Дастан уулу Улан предложил проект закона «О внесении изменений и дополнений в «Патентный закон Кыргызской республики». По его мнению, существующий закон препятствует доступу нуждающихся к лекарственным средствам. Все дело в том, что 90% дорогостоящих лекарственных средств – это генерики. К примеру, используемый для лечение гепатита препарат «Пегасис» стоит более $300. В то время как его китайский аналог - в несколько раз дешевле. Патентное законодательство отодвигает выпуск генериков еще на пять лет, потому что позволяет продлить действие авторских прав на лекарственное средство. Выпускать более дешевые аналоги другие производители не имеют права, так как производитель на 20 лет защищен патентом, имеет монополию и определяет ценовую политику. Генерические препараты поступают на рынок по истечении срока действия патента.

«В Кыргызстане средства, выделяемые на закупку лекарственных средств, существенно ограниченны и не покрывают в полном объеме всех нужд населения. Поэтому особенно важно, чтобы цены на лекарственные препараты были как можно ниже. По оценкам Европейской обсерватории по здравоохранению, в Кыргызской Республике основная часть лекарственных средств приобретается за счет личных средств пациента, как и в большинстве стран СНГ», - отмечает юрист. К примеру, приводят они цифры, в 2010 году на одного пациента в Кыргызстане выделялось $79 на человека для покупки лекарств, в то время как в России – $620.

По данным юристов «Адилета», Кыргызстан, являясь членом Всемирной торговой организации, в рамках существующей патентной системы принял минимальные требования TRIPS (Соглашение ВТО о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности). Положение TRIPS позволяет исключить пятилетний барьер, установленный национальным законодательством.

«Внесение изменений в патентный закон путем внедрения гибких положений TRIPS могло бы привести к расширению доступа к лечению в области общественного здравоохранения, лекарства станут доступными по низким ценам», - комментирует ситуацию заместитель директора Департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники Джаныл Джусупова.

По ее мнению, защищать отечественного производителя лекарств не имеет смысла, так как в Кыргызстане их всего два, и производят они 39 наименований лицензированных лекарственных средств, причем в основном это лекарственные сборы. 95% лекарственных средств, как отметил координатор программы "Общественное здравоохранение" Фонда "Сорос - Кыргызстан" Илимбек Садыков, ввозится из-за рубежа.

Между тем многие зарегистрированные дорогостоящие препараты фармкомпании не ввозят, поскольку в своей политике ориентируются на рынок и рентабельность ввозимых препаратов.

«Во всех странах с ограниченным доступом к лекарственным средствам, к коим относится и Кыргызстан, последние десять лет внедряется программа генерической политики», - рассказала Джусупова.

Она подчеркнула, что страна зависит от дорогостоящих препаратов для лечения ВИЧ, СПИДа и туберкулеза, приобретаемых за счет средств доноров. Если поставки будут прерваны, считает она, государство "не потянет закупку препаратов".

На практике, как считает Джусупова, в рамках норм существующего закона о защите прав интеллектуальной собственности также сложно осуществить применение препарата по вновь выявленному эффекту для лечения другого заболевания. «Допустим, вывели новое предназначение уже известных препаратов. К примеру, «Виагра» разрабатывалась как лекарство от гипертонии, но выявился новый "побочный" эффект, который стал актуальным», - говорит Джусупова.

По словам представителя неправительственной организации Айбара Султангазиева, цену на ту же «Виагру» удалось снизить за счет появления на рынке более дешевого аналога – «Сиагры».

Однако представители Кыргызпатента считают, что данная норма не влияет на цены на лекарства. «За время существования данной нормы не было еще ни одного случая продления патента на пять лет», - рассказала эксперт Государственной службы интеллектуальной собственности Зина Усубакунова.

В Кыргызпатенте опасаются, что изменения в законе на руку лишь торговым представителям, которые сами ничего не производят. Стоит отметить, что во всем мире реализация фармацевтических средств стоит на 4-м месте по доходам после продажи наркотиков, оружия и проституции. А вот по создателям уникальных препаратов и изобретателям изменения ударят, уверены специалисты.