Госкомитет обороны: Мужчины 25 лет и старше могут пройти сборы за 50 тысяч

Государственный комитет по делам обороны разъясняет предлагаемый проект постановления "О порядке призыва и прохождения сборов мобилизационного резерва гражданами Кыргызской Республики".

Напомним, документ вынесен на общественное обсуждение два дня назад, но общественность приняла его критически.

В госкомитете уверены, что кыргызстанцы возмущаются предлагаемыми нормами исключительно из-за того, что к официальному документу не последовало четких разъяснений.

"Закон "О всеобщей воинской обязанности граждан КР, о военной и альтернативной службах" принят 30 июня 2016 года парламентом, подписан президентом и уже вступил в законную силу. Сейчас предлагается проект постановления правительства для реализации этого закона", - пояснили "ВБ" в государственном комитете.

Отметим, на сайте правительства документы, которые ранее прилагались к вынесенному на общественное обсуждение проекту постановления, заменены другими. В частности, сравнительная таблица заменена проектом положения "О порядке призыва и прохождения сборов мобилизационного резерва гражданами Кыргызской Республики".

Итак, предлагаем разъяснения Государственного комитета по делам обороны к данному закону:

Ликвидация военных кафедр при высших учебных заведениях (за исключением военной кафедры Медицинской академии).

Со времён существования Советского Союза одной из форм подготовки офицеров запаса являлись военные кафедры при гражданских вузах. Военная подготовка офицеров запаса на них была предназначена для покрытия мобилизационных потребностей при мобилизации. В настоящее время количество офицеров запаса, состоящих на воинском учете, значительно превышает мобилизационную потребность Вооруженных сил.

Однако ликвидация военных кафедр не означает ликвидацию подготовки офицеров запаса, так как ежегодно:

- военный институт КР и другие военно-учебные заведения зарубежных стран выпускают для ВС КР 150-180 офицеров;

- из рядов Вооруженных сил по различным причинам увольняются в запас около 130-150 офицеров;

- около 700 военнослужащим солдатам срочной военной службы, имеющим высшее образование, после прохождения месячных сборов по программе подготовки офицеров запаса присваивается первое воинское звание по запасу "лейтенант".

Тем самым указанное количество достаточно для ежегодного восполнения офицеров запаса, состоящих на воинском учете.

Как показывает практика, система отбора студентов для подготовки на военных кафедрах и само обучение в них создают коррупционные явления.

Существует ещё один немаловажный и негативный аспект, связанный с военной кафедрой: ни для кого не секрет, что они превратились в легальное средство уклонения молодых людей от воинской службы.

Ликвидация военных кафедр, кроме искоренения коррупционных явлений, связанных с системой обучения, приведет к увеличению количества граждан, имеющих высшие образования, призываемых на срочную военную службу. Тем самым повысится боеготовность армии, так как указанная категория граждан имеет высокий уровень образования, соответствующую специальность, определенный жизненный опыт (за счет возраста) и физически подготовлена к условиям прохождения военной службы.

Кроме того, призыв граждан с высшим образованием уменьшит бытующее в последнее время в обществе мнение, что в кыргызскую армию призываются только граждане из малообеспеченных слоев населения.

Замена первичных военных сборов сборами мобилизационного резерва

Первичные военные сборы (ПВС) были введены в 2012 году. На них призывались граждане, достигшие 25-летнего возраста и старше, не имеющие права на отсрочку или освобождение от призыва с внесением денежного взноса для прохождения ПВС в размере 250 расчетных показателей (25 000 сомов).

Указанные лица зачислялись в запас второй категории и не могли быть предназначены для комплектования Вооруженных сил.

Большинство граждан не желали проходить ПВС в связи с тем, что в последующем они не могли трудоустроиться на государственную службу в правоохранительные органы и органы прокуратуры, так как законодательством предусмотрено обязательное прохождение военной службы для работы в этих структурах.

Для граждан в возрасте от 25 лет и старше, не прошедших своевременно военную или альтернативную службу, предусматривается следующий порядок зачисления в запас:

- граждане, признанные негодными к военной службе по состоянию здоровья, зачисляются в запас без взимания какой-либо оплаты;

- гражданам, признанным годными по состоянию здоровья к военной службе, предлагаются два варианта зачисления в запас.

1) Внести 250 расчетных показателей (25 000 сомов), без прохождения сборов и зачисляться в запас 2-й категории.

2) Призваться (в добровольном порядке) на сборы мобилизационного резерва сроком 30 дней и оплатой 500 расчетных показателей (50 000 сомов), с последующим зачислением в запас 1-й категории.

Подготовка будет проводится в учебных центрах воинских частей (по предметам военной подготовки). Сумма за прохождение сборов мобилизационного резерва установлена с учетом затрат на содержание и обучение военнослужащего.

Граждане от 25 до 40 лет, ранее прошедшие первичные военные сборы, альтернативную службу по состоянию здоровья, после прохождения медицинского переосвидетельствования признанные годными к военной службе, также имеют право на прохождение (в добровольном порядке) сборов мобилизационного резерва.

Тем самым увеличится количество подготавливаемого за год военнообученного резерва. С учетом подготовленности данную категорию граждан можно будет предназначать для комплектования Вооруженных сил.

Кроме того, граждане прошедшие сборы мобилизационного резерва, получат возможность трудоустроиться на государственную службу в правоохранительные органы, органы прокуратуры таможенную службу и другие.

Изменение сроков ежегодного призыва на срочную военную службу

Призыв ранее проводился в апреле - июне и октябре - декабре. Согласно изменениям, призыв будет проводится в марте - мае и сентябре - ноябре.

Это обусловлено вопросами подготовки к призыву, перевозки призывников к месту прохождения службы и их адаптации к военной службе.

В связи с переносом сроков призыва также перенесены на месяц раньше, с января - марта на декабрь - февраль, мероприятия по первичной постановке на воинский учет граждан, достигших 16-летнего возраста.

Конкретизация норм, касающихся прохождения альтернативной службы

Призыв на альтернативную службу в КР осуществляется с 1993 года. С момента введения альтернативной службы порядок ее прохождения и сроки неоднократно изменялись.

Так, в отношении граждан, призванных на альтернативную службу до 2009 года, действовало положение, согласно которому они должны были трудоустраиваться, а работодатели обязаны были перечислять на счет Министерства обороны 20% денежных средств от заработной платы служащих.

Для граждан, призванных с 2009 года, введена норма, согласно которой они сами должны внести на счет Министерства обороны денежные средства в установленном Законом "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах" размере, а именно, призванные с 2009 года по 14.06.2012 года - 120 расчетных показателей, призванные с 15.06.2012 года по настоящее время - 180 расчетных показателей.

Сроки службы также неоднократно изменялись: с 1993 по 2001 год - 36 месяцев (для имеющих высшее образование - 18 месяцев); с 2002 по 2008 год - 24 месяца (для имеющих высшее образование - 12 месяцев); с 2009 по 14.06.2012 года - 36 месяцев; с 15.06.2012 года по настоящее время - 18 месяцев.

Согласно законодательству, служащие альтернативной службы увольняются в запас по выслуге срока службы только при отсутствии задолженности по внесению денежных взносов.

Одной из насущных проблем является несвоевременное увольнение в запас служащих альтернативной службы, выслуживших установленные сроки службы, обусловленной наличием задолженности по внесению установленных сумм.

В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Закона "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах", военными комиссариатами передаются в правоохранительные органы материалы на привлечение к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от прохождения альтернативной службы. Но, как показывает практика, число не уволенных служащих существенно не изменяется, так как основной причиной несвоевременного увольнения являются убытие граждан без снятия с воинского учета и отсутствие граждан по месту жительства.

В целях усиления ответственности граждан в исполнении прохождения альтернативной службы установлена норма о том, что в случае невнесения или неполного внесения служащими денежных средств альтернативной службы к моменту окончания срока службы, решение призывной комиссии об его призыве на альтернативную службу подлежит отмене, и он передается на учет призывников. При этом ранее внесенные им суммы денежных средств возврату не подлежат.

С проектом положения можно ознакомиться здесь.


Сообщи свою новость:     Telegram    Whatsapp

Прикрепленные файлы


НАВЕРХ  
НАЗАД