Нужно легализовать! Люди как играли, так и будут играть! Любители азарта всегда будут искать аналоги, как пример, форекс, ставки или бинарные прогнозы. А любые запреты порождают развитие теневого рынка и обход блокировок в сети. Лучше брать с игорных домов налоги и регулировать этот рынок.