Правозащитники составили для властей план по борьбе с детским насилием

Правозащитные организации Кыргызстана составили рекомендации по профилактике и предотвращению насилия в отношении детей, которые отправят правительству и парламенту на рассмотрение. Об этом "ВБ" сообщила специалист по связям с общественностью Центра защиты детей Гладис Темирчиева.

Так, документом предлагается:

правительству:

1. создать консультативно-совещательный орган по выработке госполитики защиты ребенка от насилия и развития системы защиты детей от насилия в рамках действующих координационных советов по вопросам детей;
2. предусмотреть в профильных госпрограммах и стратегиях защиты детей план мероприятий по развитию системы защиты детей от насилия и жестокого обращения;
3. включить в план мероприятий:

- разработку и утверждение механизма координации мер госсистемы по выявлению, защите и профилактики насилия в отношении детей;

- разработку и утверждение механизмов гармонизации и взаимодействия системы защиты детей в трудной жизненной ситуации, системы профилактики семейного насилия, системы профилактики правонарушения и системы госзащиты участников уголовного судопроизводства;

- ратификацию факультативного протокола к Конвенции ООН о правах ребенка (от 19 декабря 2011 года, утвержденный Генеральной Ассамблеей ООН, №66/138);

- внедрение руководящих принципов ООН, касающихся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений, в законодательство и в правоприменительную практику КР;

- проведение курсов повышения квалификации по системе защиты детей от насилия (на постоянной основе);

- внедрение соответствующей системы профессиональной подготовки сотрудников социальной защиты населения, органов внутренних дел, учреждений образования и здравоохранения, а также интернатных учреждений и учреждений закрытого типа;

- пересмотр своих нормативно-правовых актов в соответствии с Кодексом о детях, Законом "О защите прав свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства" и Законом "О социально-правовой защите от насилия в семье";

- разработку и утверждение механизмов выявления и защиты от насилия и эффективных процедур подачи детьми жалоб и информирование детей о результатах рассмотрения жалобы во всех интернатных учреждениях, временных приютах, общеобразовательных организациях, санаторно-курортных организациях и детских оздоровительно-досуговых лагерях;

- открытие государственных кризисных центров для детей, подвергшихся насилию;

- открытие приютов временного пребывания (совместного) родителя и детей, подвергшихся насилию, для реабилитации и получения психологической помощи;

- открытие центров различных форм пребывания для девочек в конфликте с законом или для нуждающихся в особых условиях воспитания;

- проведение постоянной информационно-просветительской работы среди детей и подростков общеобразовательных организаций республики о недопустимости насилия и жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения, о возможности получить помощь в случаях насилия и преступных посягательств;

- проведение среди населения с использованием возможностей СМИ идеологической пропаганды о недопустимости насилия в отношении детей, форм насилия, недопустимости замалчивания подобных фактов и методов родительского воспитания;

- проведение мониторинга на предмет законности, обнаружение проблемных участков и выработки предложений по их устранению уголовных дел и дел по административным правонарушениям, связанных с насилием в отношении детей.

Генеральной прокуратуре:

1. провести прокурорский надзор за точным и единообразным применением законов КР уголовных дел и дел по административным правонарушениям, связанным с насилием в отношении детей;
2. рекомендовать КТРК проводить систематически радио- и телепередачи о недопустимости насилия в отношении детей, форм насилия, недопустимости замалчивания фактов насилия и методов родительского воспитания, с возможностью выделения теле-, радиоэфира.

Жогорку Кенешу:

1. в рамках проекта закона "О гарантированной государственной юридической помощи", обеспечить предоставление бесплатных юридических консультаций детям, находящимся в закрытых учреждениях любого типа, помимо права на адвоката, подозреваемым или обвиняемым, а также детям, подвергшимся насилию, жертвам злоупотребления должностными полномочиями, пыток или жестокого обращения, а также всех форм насилия;
2. для соответствия Уголовно-процессуального и Уголовного кодексов, а также Кодекса об административной ответственности с Кодексом о детях, обеспечить защиту детей от насилия, реализовать право ребенка, когда он является жертвой пыток или жестокого обращения, через выбор общественного защитника для участия в интересах несовершеннолетнего на всех стадиях уголовного процесса, в случае когда законные представители ребенка являются нарушителями его прав, не заинтересованы в защите его прав или не имеют фактической возможности обеспечить его своевременную защиту. Сюда же включается наличие видов ответственности лиц, сокрывших факт причинения насилия в отношении ребенка, и тем самым препятствующих получению помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, приведшее к нарушению прав и интересов детей.

Отметим, правозащитники Кыргызстана и раньше практически в одиночку боролись с подобным страшным явлением. Но в последнее время насилие в отношении детей приняло глобальные масштабы. А после последнего случая - жестокого избиения и изнасилования двухлетнего малыша - общественность потребовала от властей принять кардинальные меры. В Бишкеке перед "Белым домом" даже прошла акция гражданских активистов, которые потребовали ужесточить наказание к педофилам и тем, кто издевается над детьми, подвергая их насилию.