В парламент люди пишут даже о больных коленях

Жогорку Кенеш. 9 часов утра. Дверь, за которой находится отдел писем и обращений Жогорку Кенеша, закрыта. На двери висит табличка с надписью: "Прием писем с 10.00 до 16.00". В холле уже есть люди. На этом же этаже находятся общественная приемная президента и бюро пропусков в парламент. Присаживаюсь на скамейку, чтобы дождаться начала работы отдела. Но ждать пришлось недолго. Появился молодой человек, который особым образом постучался в дверь, сказал "свои", и о чудо, дверь открылась.

Я тут же подскочила к двери и представилась. Меня впустили.

Назвать крохотный, плохо отапливаемый кабинет отделом писем язык не поворачивается. В помещении два на три метра работают три человека, стоят два компьютера и большая коробка с новыми папками. Такие же только уже заполненные папки стоят на подоконнике.

В отделе официально числятся четыре человека. Двое сотрудников следят за письмами депутатам. Еще двое ответственны за корреспонденцию спикера парламента. В день в отдел поступает минимум 100 писем. Сотрудники должны проверить, указан ли отправитель письма, вникнуть в содержание обращения, написать краткое содержание. Выполнить такую работу вдвоем могут только супермены.

Поэтому в отделе работают, совершенно безвозмездно, еще двое - Мээрим и Мурат-байке. Ответственная Мээрим второй год работает с утра до вечера в качестве стажера, а Мурат-байке помогает своим бывшим коллегам. Он попал под сокращение аппарата парламента. Проработавшая 16 лет в отделе Нургуль Токтобековна говорит, что они уже обращались к руководству с просьбой принять новых сотрудников и со дня на день ждут приказа о трудоустройстве.

Пишите письма

Ровно в десять часов начинается прием писем. Двери кабинета открываются. Люди идут бесконечным потоком. Почти каждый приходящий говорит одно и то же: "Хотели оставить письмо". Мээрим проверяет наличие обратного адреса, указан ли адресат. "Анонимные письма не рассматриваются", - строго говорит она. Мээрим смиренно читает письмо и пишет его краткое содержание. Многие послания приходится расшифровывать, поскольку написаны они от руки - на клочке бумаги, всего несколько обрывочных строк. Есть и другая крайность: письма, больше похожие на научный труд. Целая папка, как минимум двадцать листов с копиями судебных решений, писем, обращений и так далее.

Нургуль Токтобековна начинает обзванивать помощников депутатов и просит забрать поступившие на их имя письма.

"Помощники депутата постоянно меняются. Только один научится работать, как вместо него приходит другой. Кроме того, чтобы забрать почту, надо выходить из своего здания. А когда холодно, им не хочется этого делать. Вот и тянут до последнего", - говорит Нургуль Токтобековна, в очередной раз набирая номер.

Если вы не отзоветесь, мы напишем в "Спорт-лото"

Почти все входящие письма можно разделить на три группы: "продажные судьи", "помогите материально" и "мой муж травит меня психотропными лекарствами".

Первая группа писем - это кипа бумаг, в которых нужно разбираться минимум часа три. К письму приложены документы, справки, копии и вывод автора, что суд был продажным. Среди таких обращений есть, например, жалоба на депутата Бишкекского городского кенеша Павла Десятникова. На предприятии депутата дочь заявителя потеряла палец. Десятников отказался выплачивать компенсацию, так что гражданин обратился в судебные органы. Дело медленно, но двигается.

Письма второй группы чаще написаны от руки. В них много грустных житейских историй. Например, женщина пишет, что она пять лет назад оказалась на улице, потому что сын отобрал у нее жилье. Или пенсионерка с больными коленями, удочерившая двух девочек школьного возраста, просит оказать материальную помощь. Больной мужчина, без работы, с беременной женой просит о личной встрече депутата, потому что они встречались в 2007 году и здоровались. 51-летняя женщина с четырьмя детьми, двое из которых инвалиды, а денег даже на продукты не хватает... Есть и просьбы выделить квартиры под ипотеку.

Нургуль Токтобековна рассказывает, что раньше письма в Жогорку Кенеш присылали после того, как обегали все органы местной власти. "А сейчас обращаются сразу к нам. Мы все равно переправляем письма в соответствующие органы исполнительной власти", - говорит она. Но некоторые желания граждан исполняются. Особенно попавших в сложные ситуации. Депутаты из своих средств выделяют деньги нуждающимся. Только точную цифру благотворительности народных избранников не знает никто.

Третья группа - сугубо бытовые споры. Например, мне в руки попало письмо, в котором мать-одиночка утверждает, что ее дискриминируют по половому признаку. На этом основании она просит выделить ей квартиру. Или другое письмо, в котором бишкекчанка жалуется на мужа, который травит ее психотропными веществами . А ночью приходят неизвестные люди, делают ей уколы, из-за чего у нее на ногах остаются синяки, и вообще супруг хочет ее положить в психушку. Подобные письма в Жогорку Кенеш приходят регулярно. У сотрудников даже выработался иммунитет на таких жалобщиков. Они со скучающим видом улаживают формальности и отправляют письмо к адресату.

Много букв

Мне эта работа показалась невероятно монотонной. Во время обеденного перерыва спросила Нургуль Токтобековну: "Вас не раздражают люди? Их так много к вам приходит, вы им объясняете одно и то же. Да еще и бывают посетители сомнительной адекватности".

"Напротив, я считаю, что наша работа очень интересная. Особенно когда видишь, что кому-то помогаю и от нашей работы есть толк. Любой человек может попасть в сложную ситуацию. Я не вижу в этом ничего необычного. Если бы нас раздражали люди, то мы бы просто написали заявление об уходе", - спокойно ответила она.

Кстати, я поняла, что система обработки писем в Жогорку Кенеше построена неправильно. Все отписки парламентских комитетов депутатам, ответы на запросы поступают в отдел писем, то есть выходят из здания. А там после регистрации должны снова попасть в "Белый дом". Это очень затрудняет работу.

Дело в том, что когда количество депутатов увеличилось, им не хватило кабинетов. Так что отделу писем пришлось переехать. Зато у каждого из 120 народных избранников есть как минимум один помощник, один советник, у комитетов есть аппарат, даже есть так называемая множественная комната, где документы только умножаются.

... В шесть часов я стала собираться домой. А вот работа в отделе не прекращалась. Сотрудники отдела писем будут читать обращения граждан до восьми вечера.