Планы-2014: Агентство по продвижению инвестиций появится к 1 июля

Министр экономики Кыргызстана Темир Сариев обещает в 2014 году выполнить три основных задачи, которые прописаны в плане действий правительства. Сариева, судя по планам, можно назвать стахановцем: он обязался выполнить рекордные 15 задач. Отследить, что он реально сделал, можно будет в конце года.

Напомним, премьер-министр на одном из правительственных совещаний заявил, что "общество не понимает, чем занимаются чиновники". В связи с этим глава кабмина поручил руководителям госорганов не только своевременно отчитываться через СМИ, но и составить конкретные планы с задачами, чтобы можно было отследить эффективность работы каждого главы ведомства.

Перед главой ведомства стоит исполнение следующих стратегических задач:

1. Внедрение уведомительного принципа при получении разрешений на занятие предпринимательской деятельностью.

К 1 августа Минэкономики обязуется утвердить единые требования для выдачи разрешений на занятие предпринимательской деятельностью.

2. Запретить сотрудникам госорганов проводить проверки без разрешения руководства.

1. Уже в мае ведомство должно было внести изменения в нормативные правовые акты, чтобы запретить посещение бизнесменов сотрудниками проверяющих органов без соответствующего разрешения руководителя.
2. К 1 июля министерство должно закрепить принцип налоговой амнистии (автоматическое признание годовой отчетности) для компаний, увеличивающих налоговые отчисления в бюджет в размере не менее 25%.

3. Снижение коррупции при выдаче лицензий на алкогольную продукцию.

Снизить уровень коррупции Темир Сариев рассчитывает уже к 1 июля за счет исключения из перечня лицензионной деятельности лицензию на розничную торговлю алкогольной продукцией.

4. Развитие горнодобывающего сектора.

1. Ставшей непосильной для многих министров задачей глава ведомства намерен выполнить с помощью внесения к 1 сентября необходимых изменений в законодательство, чтобы право недропользования оформлялось по принципу "единого окна".
2. А к 1 декабря должен завершиться перенос всей информации о геологических фондах на электронные носители.

5. Повышение качества управления государственной собственностью и повышение доходов от госсобственности в бюджет.

1. К 1 августа Сариев должен обеспечить необходимые условия для проведения инвентаризации госактивов и внедрения реестра госсобственности, разработать классификатор по госактивам.
2. К 1 сентября - пересмотреть механизмы действующего отбора кадров в органы управления госкомпаний, чтобы обеспечить открытый отбор и внедрение профессиональных требований и стандартов кандидатов.

6. Продвижение прямых иностранных инвестиций в стране/помощь инвесторам.

1. Минэкономики обещает к 1 июля запустить Агентство по продвижению инвестиций.
2. Улучшить законодательство по защите инвестиций и улучшение инвестиционного климата, ввести режим налоговой стабилизации Темир Сариев обязался в рекордно короткие сроки - к 1 июня.
3. К 1 декабря министерство должно позаботиться о привлечении дополнительно в экономику страны не менее $100 млн.
4. К этому же сроку - добиться улучшения рейтинга по индексу глобальной конкурентоспособности так, чтобы показатели повысились не менее чем на 10 позиций до 2017 года.
5. К 1 августа Минэкономики должно пересмотреть условия налоговой среды для поощрения притока инвестиций.
6. К 1 ноября - реформировать деятельность СЭЗ.
7. К 1 декабря - принять двусторонние документы об избежании двойного налогообложения с Катаром, Оманом, Кувейтом, Саудовской Аравией.

7. Улучшение государственного управления.

1. К 1 июля должен завершиться перевод части государственных и муниципальных служащих на контрактную форму работы.
2. Также Минэкономики квартально обещает оценивать деятельность государственных органов по принципу результативности.

8. Упрощение налогового администрирования. Снижение издержек для предпринимателей и государственных органов.

1. К 1 октября Минэкономики должно внести на рассмотрение результаты изучения вопроса по переводу налоговой отчетности с ежемесячной на квартальную.
2. И рассмотреть вопрос о возможности отмены счетов-фактур НДС как бланков строгой отчетности.

9. Упрощение администрирования социальных отчислений.

К 1 августа ведомство должно внести проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих унифицирование процедуры администрирования страховых взносов.

10. Увеличение доходов местного самоуправления.

Передача сбора местных налогов от ГНС органам местного самоуправления должна завершиться к 1 ноября.

11. Развитие индустрии исламской экономики и халал-индустрии.

1 ноября должны появиться программы и план мероприятий по развитию индустрии исламских финансовых услуг на 2014-2017 годы.

1 октября появятся условия для развития халал-индустрии в части установления требований к стандартам халал-продукции и процедур сертификации.

12. Улучшение качества государственных услуг.

1 декабря обязаны появиться потребительские стандарты по каждой государственной услуге, а также четкие административные регламенты их предоставления.

1 ноября сократится количество госуслуг за счет передачи частному сектору, в том числе в режиме аутсорсинга.

1 сентября Сариев должен разработать методологическую и нормативную базу для обеспечения запуска единого интернет-портала государственных услуг.

13. Запрет на назначение в государственные органы помощников и советников руководителей без конкурса.

До 1 сентября Минэкономики должно позаботиться об этом вопросе на законодательном уровне.

14. Создание условий для развития частной медицины.

Уже 1 июня ведомство обещает освободить от налоговой нагрузки средства, вкладываемые бизнесом в создание и развитие организаций здравоохранения.

15. Электронная очередь при получении государственных услуг (запись по телефону либо через Интернет).

Обеспечить внедрение электронной очереди при получении всех госуслуг, включая механизмы записи по телефону при посещении госорганов (больниц, паспортных столов и т. д.), министерство должно к 1 ноября.