Железная дорога Китай - Кыргызстан - Узбекистан: вопросы без ответов

4815  28
Анна Тимофеенко

21 января президент Алмазбек Атамбаев подписал Указ "О Национальной стратегии устойчивого развития КР на период 2013-2017 гг.". Сама концепция широко обсуждалась как экспертным сообществом, политиками, так и активными представителями гражданского сектора.

Среди проектов, на которые президент сделал упор в сфере транспорта и коммуникаций, названа разработка двух ТЭО по строительству железных дорог. Первый - это давно обсуждаемый в СМИ проект строительства железнодорожной магистрали Китай – Кыргызстан - Узбекистан. О второй ветке, которая соединит север и юг Кыргызстана, известно только то, что она вошла в стратегию Атамбаева.

О возможных рисках и выгодах, которые скрывает в себе железнодорожная ветка, размышляет эксперт по инфраструктурным проектам Центральной Евразии, автор книги "Строительство транскыргызской железной дороги Чуй - Фергана Кубат Рахимов.

Объект разумный, геополитический

Отечественной элите необходимо понять, что Кыргызстан является не субъектом геополитики, а объектом. Но нужно быть объектом разумным и в каждой ситуации выбирать выигрышный вариант. Железную дорогу Китай - Кыргызстан - Узбекистан (ККУЖД) необходимо рассматривать на основе этой субъектно-объектной матрицы. Нам необходимо определить, зачем нужна Кыргызстану железная дорога – как соединение севера и юга страны или как декларируемая "транзитная" магистраль?

Я был в свое время советником министра транспорта и коммуникаций в Казахстане и отвечал как раз за транзитную политику. Поэтому с ответственностью могу сказать, что Кыргызстан на трансконтинентальном транзите по этой железнодорожной ветке быстро заработать не сможет. Максимум, что в реальности может дать дорога, – локальные перевозки внутри региона, которые своими скромными объемами не способны обеспечить окупаемость строительства этой железной дороги. Ни о каком трансконтинентальном железнодорожном транзите из Китая в Европу через Кыргызстан речи быть не может. Вдумайтесь, на маршруте будет восемь госграниц, две процедуры смены колесных пар: сначала на кыргызско-китайской границе, а затем на туркменско-иранской, и еще две паромные переправы в Турции через озеро Ван и через Босфорский пролив.

В 1990-е годы Евросоюз инициировал проект ТРАСЕКА: транзит между Европой и Центральной Азией через Кавказ. Этот проект тоже имел две паромные переправы через Черное и Каспийское моря и еще ряд промежуточных границ на Кавказе и в Центральной Азии, что противоречило законам логистики. Поэтому проект тихо "умер". А отдельные политики в Бишкеке уже сейчас "рисуют" нам $200 млн ежегодных доходов от транзита по будущей железной дороге в Китай, в то время как таких доходов не приносят даже железнодорожные переходы на казахстанско-китайской границе с объемами грузов гораздо больше планируемых на ККУЖД.

Более того, наши политики до сих пор не научились соизмерять свои стратегические планы со стратегией Китая, России и других стран. На сегодняшний день нет практически ни одного вменяемого анализа сопредельных стратегий.

Логика цифр

Стоимость строительства железной дороги составит, по приблизительным расчетам, порядка $2 млрд, при этом от транзита Кыргызстан ежегодно будет получать якобы $200 млн. Картинка с первого взгляда выглядит заманчивой. Но при более детальном рассмотрении становится понятно, что до конца неизвестно, на каких условиях проект будет осуществляться и кому в итоге будет принадлежать построенная магистраль.

Более того, прокитайское лобби в Кыргызстане считает доходы от железной дороги линейно. На самом деле надо учитывать, что если железные дороги Казахстана АО НК "Казахстан темир жолы" захотят "убить" конкурирующий маршрут, то они это смогут сделать, снизив транзитный тариф. Китайско-кыргызско-узбекская железная дорога этого не сможет сделать даже с учетом более короткого расстояния. Сейчас все узбекские и таджикские грузы по железной дороге идут транзитом через Казахстан, и, несмотря на соблазн перейти на новый маршрут, инерция и сила привычки еще долго будут довлеть над грузоотправителями и грузополучателями. У Казахстана два действующих стыка с Китаем – Достык - Алашанькоу и Коргас - Хоргос. Совокупный объем инвестиций в развитие инфраструктуры транзита на китайском направлении составляет более $2 млрд. Не думаю, что Казахстан отдаст центральноазиатский транзит без борьбы.

Но деньги вперед

Если Китай и Узбекистан хотят соединиться железной дорогой через территорию Кыргызстана, они должны за это заплатить. Кыргызстан в свою очередь не должен отдавать за это ни свои природные ресурсы, ни предоставлять какие-либо преференции за осуществление проекта. Геополитические и геоэкономические выигрыши наших соседей в несколько раз выше, чем любой меркантильный интерес кыргызской стороны. Если сегодня Китай хочет строить транзитную железную дорогу по нашим территориям, то он должен заплатить нам бонус, скажем, $5 млрд, причем деньги перечислить вперед.

Такая позиция объяснима следующим: посредством этой магистрали Китай входит в Кыргызстан, который рассматривается в данном случае как одно большое месторождение полезных ископаемых. Являясь объектом геополитики, Кыргызстан со своей стороны предоставляет территорию Китаю на 50 лет для строительства дороги и освоения месторождений и получает за это внушительный бонус на реиндустриализацию и развитие отечественных отраслей промышленности, а также на строительство своей железной дороги Север – Юг КР.

С другой стороны, эта магистраль нужна еще и Узбекистану, поскольку он изолирован от Мирового океана. Не Кыргызстану, а именно Узбекистану нужен свободный выход к Тихому океану и рынкам стран АТР. Считаю, что в данных условиях Узбекистан должен оплатить хотя бы третью часть от стоимости всего проекта. Кроме того, Узбекистан занимает неоднозначную позицию по отношению ко всем соседям в Центральной Азии. Он стремится получить полный контроль в регионе. Мы собираемся строить железную дорогу для них, что является крайне недальновидным с точки зрения национальной экономической безопасности. Кроме того, Кыргызстан, к сожалению, пока еще слаб как субъект геополитики и без поддержки евразийских союзников ничего не сможет противопоставить экономической экспансии Китая. Железная дорога – это инструмент, это инфраструктурная проекция экспансии. Так было всегда: и при освоении Америки, Сибири в XIX веке, так происходит и сейчас: в Тибете, Синьцзяне и в других регионах мира.

А куда денутся

Дорога нужна соседям больше, чем Кыргызстану, поэтому мы не должны платить ничего. Приоритет развития страны - соединение железной дорогой севера и юга. При грамотном и вдумчивом подходе проект железной дороги Север - Юг КР, который мы с соратниками называем транскыргызская железная дорога Чуй - Фергана, будет интересен для инвесторов из России, Казахстана, Японии, США, Южной Кореи, Индии, международным финансовым организациям и инвестиционным фондам. Использование механизмов частно-государственного партнерства позволяет найти оптимальную формулу для строительства такого серьезного инфраструктурного объекта.

Тем более не с руки Кыргызстану торговаться с Казахстаном за чужой интерес. Кыргызстан же, получив бонус, сможет реанимировать сельское хозяйство и промышленность, восстановить и построить новую транспортную инфраструктуру и вписаться в новую матрицу региональной специализации и кооперации со своими партнерами по Таможенному союзу. А китайско-узбекская железная дорога пусть действует сама по себе, она все равно не будет основным генератором добавленной стоимости для Кыргызстана. Но в случае выплаты бонуса дает возможность вырваться из порочного круга "много долгов – мало инвестиций".

Следующий материал цикла будет посвящен главному мифу геополитической игры региона - так называемой китайской магистрали нового Шелкового пути .

Комментарии
Прохожий
05.02.2013, 00:37

Статья написана на доступном языке, очень интересный и, главное , правдивый, взгляд на серьезный для нашей страны вопрос. Если помните, некоторые деятели активно лоббировали китайский вариант.. И, подозреваю, не только из-за любви к Китаю и не руководствуясь какими-то высшими соображениями. Теперь понятно, почему некий премьер аж подпрыгивал от нетерпения - лишь бы быстрее продавить этот проект..

0
Цитировать
Жалоба модератору
немного в теме
05.02.2013, 08:52

Наши чинуши дальше собственной руки не видят!

Это же очевидно, что у всех временщиков свой личный интерес в короткой перспективе. Пролоббировали вопрос - получили бонус.

Не могу понять позицию России и Казахстана. Китай вторгается в зону их интересов, почему они жестко не заявят свою позицию руководству нашей страны? Мы же как маленькие дети - нам надо ударить по рукам и пожурить.

А жд Чуй-Фергана нам позарез нужна! Китайцы ее строить не будут. Здесь надежда только на России и Казахстан. Зато плюсов масса! Реально Юг и Север станут ближе, резко повысится экспортный потенциал Юга.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Валерий
05.02.2013, 09:11

Хороший геополитический анализ, которого не было у тех, кто лоббировал этот проект.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Валерий
05.02.2013, 09:22

Валерий

Хороший геополитический анализ, которого не было у тех, кто лоббировалэтот проект.

Не бесплатно, я полагаю.

0
Цитировать
Жалоба модератору
laziz
05.02.2013, 12:59

у вас денег нет платить ... конечно Китай оплати дорогу.. пора привыкнуть, что ваши соседи не желают проглотить вас.. занимайтесь лучше внутренними проблемами.. никому ни в какой век ж/д не являлась ненужным, а кто может вас заставить делать то, что вам не выгодно? хватить озираться на северных соседей, оглянитесь вокруг...

0
Цитировать
Жалоба модератору
рома
05.02.2013, 14:25

браво!

0
Цитировать
Жалоба модератору
чух,чух,чух
05.02.2013, 15:46

Строительство 1 км желез. дороги обходиться в 3,5 ляма долларов(примерно).Расстояние по маршруту Балыкчи, Кыргызстан — Нарын, Кыргызстан ~ 183 км.Получается 645,5 лямов бакинских,это без учета строительства станций.Расстояние по маршруту Нарын, Кыргызстан — Ош, Кыргызстан ~ 447 км.Считаем,выходит 1 564500000 бакинских.Получается,чтобы построить голубую ветку потребуется 2210000000 бакинских.Ни одна страна не даст такие деньги КР,а КР сроду таких деньжищ не было.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Прохожий
05.02.2013, 16:51

Я бы был поосторожнее с цифрами...

0
Цитировать
Жалоба модератору
чух,чух,чух
05.02.2013, 17:09

Цифра примерная,от чего-то же нужно отталкиваться.Статья не плохая,только нужно указывать цифры,сколько это будет стоить.А цифры(примерные) такие,как я написал,не меньше.Строительство железной дороги в горах -это дорогое удовольствие.

0
Цитировать
Жалоба модератору
немного в теме
05.02.2013, 18:46

Строительство жд Север-Юг обойдется под 2 ярда зелени. Понятно, что у Кыргызии таких денег нет. Но по мировым меркам это не так уж и много.

Зато жд откроет дорогу к полезным ископаемым в горах не только для китайцев, но и для других инвесторов. Понятно, что нам надо продаваться, вопрос кому и на каких условиях?

Лучше россии и рк, чем китаю, и естественно, дороже, чем предлагают китайцы.

0
Цитировать
Жалоба модератору
САС
05.02.2013, 23:14

Если есть строительный зуд, поддержите Проект "Озерный Транзит" -Строительство канатной дороги между Алматы (Казахстан) и побережьем Иссык-Куля (Кыргызстан) с двумя горнолыжными курортами на северных склонах пересекаемых хребтов. От 800 тысяч до миллиона туристов из Казахстана и России на побережье за летние месяцы и круглогодичная эксплуатация делают проект сверх рентабельным. Затраты около 1млрд USD окупаются за 5 лет после начала эксплуатации.(scicentr@gmail.com).

0
Цитировать
Жалоба модератору
Железнодорожник
06.02.2013, 06:24

Дайте прочесть президенту КР.

Почему нет таких советников у Атамбаева. Умница Рахимов.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Прохожий
06.02.2013, 09:28

И не только президенту... Уверен, что любая партия (или почти любая), у которой нет меркантильных интересов, должна вцепиться обоими руками за этого эксперта. А власти должны устроить по ТВ дебаты, на которые пригласить Рахимова. А президент, если он не хочет исполнять роль английской королевы, просто обязан пригласить Рахимова, чтобы тот сделал презентацию хоть в правительстве, хоть в парламенте.

0
Цитировать
Жалоба модератору
чух,чух,чух
06.02.2013, 12:59

Ну пригласит Президент этого Рахимова и дальше что?Какой толк в дебатах,когда казна пуста и денег просто так никто не даст?У Рахимова есть деньги на этот проект?

0
Цитировать
Жалоба модератору
Доктор Хаус
06.02.2013, 15:13

Раз нет денег - лучше ничего не делать? Хмм, тоже вариант... А еще выгоднее д

0
Цитировать
Жалоба модератору
чух,чух,чух
06.02.2013, 15:26

Ну а что вы сделаете без денег?Ну можно помечтать и в носу поковыряться.

0
Цитировать
Жалоба модератору
чух,чух,чух
06.02.2013, 15:47

Общество КР не готово к тому,чтобы согласиться на КНР(чтобы они строили дорогу через нашу территорию в Узбекистан).Государство слабое и не способно оградить инвесторов из КНР от наших местных ура-патриотов.Кроме КНР железную дорогу здесь строить никто не будет.Казахстану и РФ это не выгодно.А РЖД вообще сейчас акционировали и участвовать в строительстве желез. дорог за рубежом ,они теперь будут избирательно,где заплатят там и будут работать.А строить за обещания возвратить деньги лет через 100 они не будут. Мы слишком многих уже кинули,чтобы нам верить на слово.Вот поэтому мы должны расслабиться и лечь под китайцев.Кстати говоря китайцы были в нашем положении,когда Российская Империя строила КВЖД,территория вдоль всей железной дороги была собственностью России,где действовали законы России.И до 1952 года она принадлежала Российской Империи,а затем СССР.Может быть еще пару десятков лет это продолжалось,но товарищ Сталин подарил товарищу Мао Цзэдуну КВЖД.

0
Цитировать
Жалоба модератору
чух,чух,чух
07.02.2013, 00:15

Это ты себя имеешь ввиду!!! Откуда ты знаешь про такие форумыы, небось завсегдатай там!!!

0
Цитировать
Жалоба модератору
Ху из Ху
07.02.2013, 15:13

Товарищ Чух, Чух, Чух лег под китайцев и заговорил сам с собой:-))))

0
Цитировать
Жалоба модератору
чух,чух,чух
07.02.2013, 16:36

У вас товарищ Ху из Ху проблемы с восприятием прочитанного!!!Это образное выражение!Хотя по сути вся республика в состоянии буквы Г стоит уже лет 20 и до этого вы не возмущались,а сейчас прочитали и вас понесло,только не в ту сторону.Я говорил не про себя,а про государство под названием КР.Давно замечено,что на определенной теме зацикливаются,те у кого проблемы,ну вот хотят они видеть вокруг себя таких-же,из серии элтон джон и боря моисеев.Ну не считайте,что все такие,слава Богу мы не в Европе живем,где уже отказываются от графы мама и папа,заменяя на родитель.Я не такой.У меня с ориентацией все нормально,на мальчиков не заглядываюсь,меня девушки и женщины привлекают,но у вас по моему проблемы в этом деле,раз вы так живо вцепились в эту тему)))

0
Цитировать
Жалоба модератору
Доктор Хаус
07.02.2013, 19:45

Фу, как некрасиво...... ч,ч,ч. Здесь обсуждается точка зрения одного из экспертов, а вас куда -то занесло, прошу прощения.... Если кто-то "вцепился в эту тему" и на этом основании вы делаете такие выводы - то , насколько я понимаю, больше всех комментов здесь написано вами.. А потому уважаемые и не очень товарищи, предлагаю говорить по существу темы, а не обсуждать чьи-то предпочтения... Последний коммент более чем наполовину состоит из рекламного материала...

0
Цитировать
Жалоба модератору
Доктор Хаус
07.02.2013, 19:58

А еще, товарищ ч.ч.ч. хочу на один из ваших первых комментов , где вы говорите о предполагаемых затратах на строительство жд, привести небольшую цитату из сегодняшних новостей..http://www.tazabek.kg/news:345544

0
Цитировать
Жалоба модератору
чух,чух,чух
07.02.2013, 21:00

Вы товарищ стрелки не переводите и не валите все с больной головы на здоровую.Я ответил озабоченному хаму на его выпад,всего лишь.

Посмотрел я эту статью и к чему вы меня к ней адресовали?Там расчеты приведены по проекту КНР-КР-Узбекистан. А я писал по другой дороге,вы не внимательно читаете,дорогой товарищ!!!

0
Цитировать
Жалоба модератору
чух,чух,чух
07.02.2013, 21:16

logistics.ru›9/7/i77_8571p0.htm это расчеты по строительству ж/д в РФ,в других странах дороже.Сегодня читал статью о строительстве ж/д дороги узбеками в обход Таджикистана.Собираются строить в ближайшее время.Высота 2000 метров,около 200 км размер дороги,цена 1 км я посчитал выходит 14,5 млн.долларов.

0
Цитировать
Жалоба модератору
1
13.09.2013, 11:29

по фото какой то мажорный-стеляга эксперт

0
Цитировать
Жалоба модератору
2
13.09.2013, 11:50

он из казахстана вот и будет трепаться о том, что не выгодно кыргызстану и какой крутой казахстан, который может легко создать проблемы КР.

Дело вот в чем смотрите кому выгодно..... это говорили еще в древнем риме...

Вопрос: кому выгодно чтобы не строили кыргызскую жд.?

Ответ: казахстану, потому что появится конкурент, россии потому что страну ЦА будут иметь выход к морю, здесь увеличивается зависимость ЦА от китая, а сейчас страны ЦА зависят от россии, потому что все жд идут через россию.

насчет ширины жд колеи пусть не придумывает проблемы. НА западной границе Украины, Белоруссии, России, на восточной границе России и казахстана, монголии уже как 200 лет вагоны перекидывают с одной колеи на другую и ничего работает же.

Кыргызстану жд дорога нужна в первую очередь для соединения севера с югом, для доступа к месторождению угля, для того чтобы можно было без проблем увеличить товарооборот между южными и северными областями, чтобы были меньшие издержки на жидкое топливо, которое КР закупает на 99 % в казахстане и россии.

Не забывайте перевозка по жд остается самым дешевым транспортом во всем мире.

Плюсов больше чем минусов.

Поэтому эта жд нужна для Кыргызстана, а не для того как выразился этот псевдоэксперт, для узбекистана и китая.

Это инфраструктурный проект, поэтому даже если он будет убыточный в экономическом плане, он будет прибыльным в политическом и географическом плане. А если еще эту жд сделабт электрофицированной, то вообще жд станет выгодна в экономическом плане. А за сколько времени она окупится это другой вопрос. Сейчас практически все индустриальные производства убыточны, прибыль только постиндустриальные отрасли. Поэтому наджо строить в кр жд и не слушать, кого попало.

+1
Цитировать
Жалоба модератору
Карма: 0
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 0
Минусов: 0
Комментариев: 2

2Я ПОЛНОСТЬЮ ПОДДЕРЖИВАЮ ВАШИ СЛОВА И Я ТОЖЕ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖД ПУТИ. . . ЭТО НЕЗАВИСИМОСТЬ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПЛАНЕ. . . . . КЫРГЫЗСТАНУ ОТ КАЗАНСТАКАНА И МЕДВЕЖАТИИ. . . И СМОЖЕМ ЖИТЬ БЕЗ ИХ ШАНТАЖА. . . .

он из казахстана вот и будет трепаться о том, что не выгодно кыргызстану и какой крутой казахстан, который может легко создать проблемы КР.

Дело вот в чем смотрите кому выгодно..... это говорили еще в древнем риме...

Вопрос: кому выгодно чтобы не строили кыргызскую жд.?

Ответ: казахстану, потому что появится конкурент, россии потому что страну ЦА будут иметь выход к морю, здесь увеличивается зависимость ЦА от китая, а сейчас страны ЦА зависят от россии, потому что все жд идут через россию.

насчет ширины жд колеи пусть не придумывает проблемы. НА западной границе Украины, Белоруссии, России, на восточной границе России и казахстана, монголии уже как 200 лет вагоны перекидывают с одной колеи на другую и ничего работает же.

Кыргызстану жд дорога нужна в первую очередь для соединения севера с югом, для доступа к месторождению угля, для того чтобы можно было без проблем увеличить товарооборот между южными и северными областями, чтобы были меньшие издержки на жидкое топливо, которое КР закупает на 99 % в казахстане и россии.

Не забывайте перевозка по жд остается самым дешевым транспортом во всем мире.

Плюсов больше чем минусов.

Поэтому эта жд нужна для Кыргызстана, а не для того как выразился этот псевдоэксперт, для узбекистана и китая.

Это инфраструктурный проект, поэтому даже если он будет убыточный в экономическом плане, он будет прибыльным в политическом и географическом плане. А если еще эту жд сделабт электрофицированной, то вообще жд станет выгодна в экономическом плане. А за сколько времени она окупится это другой вопрос. Сейчас практически все индустриальные производства убыточны, прибыль только постиндустриальные отрасли. Поэтому наджо строить в кр жд и не слушать, кого попало.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Карма: 0
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 0
Минусов: 0
Комментариев: 2

 ПОСТРОИМ ПО ЛЮБОМУ ТЫ ГЛАВНО НЕ ПЕРЕЖИВАЙ ЦЕЛЬ ОПРАВДЫВАЕТ СРЕДСТВА    чух,чух,чух

Ну пригласит Президент этого Рахимова и дальше что?Какой толк в дебатах,когда казна пуста и денег просто так никто не даст?У Рахимова есть деньги на этот проект?

0
Цитировать
Жалоба модератору
Комментарии от анонимных пользователей появляются на сайте только после проверки модератором. Если вы хотите, чтобы ваш комментарий был опубликован сразу, то авторизуйтесь
Правила комментирования
На нашем сайте нельзя:
  • нецензурно выражаться
  • публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • публиковать комментарии в транслите
  • выделять комментарии заглавным шрифтом
  • публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "ВБ", "Вечерний Бишкек", "Вечерка" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-редакции
  • размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
НАВЕРХ  
НАЗАД