Многие чиновники указывают в декларациях недостоверные сведения

В Кыргызстане нет механизма проверки достоверности сведений, представляемых чиновниками в декларациях о доходах. Две недели назад Генпрокуратура заявила, что из 154 деклараций, поступивших к ним на проверку, 93 документа оказались неполными, 81 чиновник не указал квартиры, дома, земельные участки, автомашины, наличие акций в коммерческих организациях.

"Согласно действующему законодательству Государственная кадровая служба (ГКС) выполняет аналитические функции, проверяет правильность заполнения декларации, обобщает данные, - отметила в интервью "ВБ" заведующая отделом декларирования доходов госслужащих Зульфия Айтиева. - Нужен орган, который сможет контролировать и привлекать к ответственности за недостоверность сведения. Частично эти функции сейчас выполняет Генпрокуратура, но мы предложили создать комиссию, в которую войдут представители Государственной регистрационной службы, налоговых органов, прокуратуры, финполиции, службы по экономическим преступлениям и Антикоррупционной службы".

По данным Генпрокуратуры, среди тех, кто утаил свои доходы, много высокопоставленных лиц - председатель Госслужбы исполнения наказаний Алик Мамыркулов, экс-руководитель Нацстаткома Орозмат Абдыкалыков, директор Госагентства строительства и регионального развития Каныбек Нарбаев, глава Госагентства по геологии и минеральным ресурсам Учкунбек Ташбаев, председатель Госслужбы регулирования и надзора за финансовым рынком Юруслан Тойчубеков, руководитель аппарата правительства Торогул Беков, губернаторы Баткенской и Таласской областей Жениш Раззаков и Койсун Курманалиева.

Пока неизвестно, понесут ли эти чиновники какое-либо наказание. Ведь за предоставление неверных деклараций не предусмотрена уголовная или административная ответственность. Максимальное наказание, которое реально грозит чиновнику высокого ранга, – общественное порицание.

"В международной практике высокопоставленные лица, которых уличают в подтасовке данных, сразу же подают в отставку, но у нас в республике это наказание не действует", - считает Зульфия Айтиева.

До 1 сентября ГКС направит сведения о доходах чиновников высокого ранга президенту Алмазбеку Атамбаеву. Так что госслужащие могут еще "вспомнить" о своих дополнительных доходах и внести изменения.

"В декларации за прошлый год последние изменения можно было внести до 1 мая, все что не указано, будет переведено на следующий год. Например, если высокопоставленному чиновнику подарили лошадь или автомобиль, то он может уже сейчас сообщить нам об этом, мы это обстоятельство укажем в письме президенту", - поясняет специалист ГКС.

По словам Айтиевой, попытки преобразовать контролирующий орган уже предпринимались в 2009 году. Тогда при аппарате президента уже создавалась межведомственная комиссия по проверке деклараций госслужащих с участием 16 госорганов.

"Мы должны были предложить механизм по контролю, ответственности и обмену информацией между заинтересованными ведомствами до 30 ноября 2009 года, что и было сделано. Однако со временем проект был заброшен, сейчас можно было бы поднять эти наработки. Чтобы вновь запустить процесс, кто-то должен выступить с инициативой: или ГКС, или Генпрокуратура, или руководитель аппарата президента", – заключила Айтиева.