Закон об административной деятельности доработают на Иссык-Куле

С 25 по 28 апреля в отеле "Каприз" на Иссык-Куле эксперты и депутаты обсудят законопроект "Об основах административной деятельности и административных процедурах". Об этом сегодня, 24 апреля, сообщил региональный координатор программы GIZ "Содействие правовой государственности в странах Центральной Азии" Рустам Мадалиев.

Он заявил, что комитет по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству Жогорку Кенеша при поддержке Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) проводит встречу рабочей группы комитета с немецкими экспертами по обсуждению проекта конституционного закона КР "Об основах административной деятельности и административных процедурах".

В заседании примут участие депутат Жогорку Кенеша, председатель профильного комитета и инициатор законопроекта Эркинбек Алымбеков, немецкий эксперт доктор Йохан Вебер, руководитель программы GIZ в Кыргызстане Томас Херманн, члены рабочей группы Жылдыз Камчыбекова (Жогорку Кенеш), Нурлан Садыков (Институт конституционной политики), Эрмек Иманалиев (Институт публичного права) и Рустам Мадалиев (GIZ).

Участники обсудят проект конституционного закона, который был внесен на рассмотрение парламента 5 октября 2012 года и находится сегодня на доработке в комитете по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству. В частности, будет детально обсуждаться заключение к законопроекту от немецкого эксперта GIZ, судьи в отставке административного суда Берлина, доктора Йохана Вебера.

По данным Мадалиева, законопроект разработан в целях оптимизации и унификации управленческой и административной деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления в отношениях с гражданами и организациями. Указанный закон, по словам инициаторов, призван стать основой деятельности и сводом базовых принципов, правил и процедур государственных органов во взаимоотношениях с гражданами и организациями.

"Данный законопроект придет на смену действующему Закону КР "Об административных процедурах", принятому в 2004 году и с тех пор практически бездействующему. Причиной его бездействия явилось то, что он оказался не встроенным в правовую систему республики и сложным в понимании для отечественного правоприменителя. Данный же законопроект снимет эти вопросы", - рассказал Мадалиев.

По его сведениям, реализация законопроекта позволит на практике повысить прозрачность, доступность и качество административных процедур, осуществляемых государственными органами, что в свою очередь сократит волокиту и коррупционные элементы в их деятельности.

Мадалиев также считает, что это повысит эффективность работы как внутри административных органов, так и во внешних взаимоотношениях. Кроме того, уверен он, документ "позволит дисциплинировать государственных чиновников в отношениях с гражданами и организациями, заставив их работать по единым и ясным процедурам".

Разработка законопроекта осуществлялась рабочей группой, образованной в указанном парламентском комитете при техническом и методическом содействии программы GIZ "Содействие правовой государственности в странах Центральной Азии". В разработке законопроекта также широко использовался международный опыт, в частности, Германии, Азербайджана, Армении и Грузии.