Беспредел в стране. Равнодушие «Континент»ального размаха
В 2010 году в Кыргызстане был национализирован ряд предприятий. В их числе оказалось и ОсОО «Континент Принт», которое выпускает полиграфическую продукцию. После соответствующего Декрета Временного Правительства Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве КР приступил к оформлению документов. Но процесс так и не доведен до логического конца, хотя прошло 4 года. Устава организации нет, директора тоже, а протокол общего собрания учредителей датируется 25 ноября 2009 года. Однако неправильное оформление документов не помешало ОсОО «Континент Принт» в 2010 году получить свидетельство о перерегистрации. Каким же волшебным образом? Просто потому, что до сих пор основной акционер – государство - не имеет контроля над предприятием и, соответственно, дивидендов.
От перемены мест слагаемых
Немного истории. По данным Национального статистического комитета, ОсОО «Континент Принт» впервые зарегистрировано в 2006 году. Уставной капитал предприятия, учредителем которого являлся Олег Подобедов, составлял 10 тысяч сомов. Спустя несколько лет он делит акции с Геннадием Давыденко, его родственницей Натальей Давыденко, помощником Андреем Соломатиным, а также с ЗАО «SK Finance» в лице владельца Сергея Кима, приближенного к Марату и Максиму Бакиевым. В соответствии с протоколом от 13 мая 2008 года контрольный пакет акций компании «Континент Принт» принадлежит ЗАО «SK Finance». При этом сумма капитала увеличивается до миллиона сомов. Олегу Подобедову достается около 31% акций. Тогда о претензиях на «Континент» со стороны приближенных Бакиева он ни заявлял ни слова и был вполне доволен.
После апрельских событий 2010 года ОсОО «Континент Принт» подвергается рейдерскому захвату. Компанию удается отбить. В это же время на основании представления Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики от 15 июня 2010 года Декретом Временного Правительства Кыргызской Республики от 19 июля 2010 г. и Временного правительства № 130 было национализировано 65% доли ЗАО «SK Finance» в уставном капитале ОсОО «Континент Принт». За сим следовало провести общее собрание ОсОО «Континент Принт», утвердить новые учредительные документы и провести перерегистрацию общества с государственным участием в размере 65%.
После оформления всех официальных документов государство, как основной владелец, должно было контролировать предприятие, и соответственно, получать часть дивидендов. Но… Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве КР ограничился назначением руководителя, которым становится некий Уметов У.Б. По утверждению правозащитников этот человек не проработал на предприятии «Континент Принт» ни одного дня. Все. Больше никаких изменений в документах компании не производилось. Однако это не помешало ОсОО «Континент Принт» пройти перерегистрацию, 2 августа 2010 года. Хотя в соответствии с п.3 ст.12 закона «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)» заявитель предоставляет в регистрирующий орган: регистрационное заявление по форме, утвержденной правительством; решение о государственной перерегистрации юридического лица; подлинник свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации);…
Интересно, если эти документы не оформлены априори, на каком основании Министерство юстиции выдало Подобедову свидетельство о государственной перерегистрации. Ведь соответствующего решения и протокола собрания учредителей тоже нет. Протокол учредителей датируется 25 ноября 2009 года, то есть датой, когда о национализации еще никто и не думал.
Сам себе указ
Получается, что актив государства в виде ОсОО «Континент Принт» не подконтролен его главному акционеру. До сей поры его полноправным директором и руководителем предприятия считается Олег Подобедов, который руководствуется давно утратившим силу Уставом и Протоколом о назначении директора от 2009 года.
Все это говорит о прямом нарушении Закона КР «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)». В соответствии с ним юридическое лицо обязано в течение 30 календарных дней с момента принятия соответствующего решения, в данном случае Декрета Временного правительства, подать все необходимые документы в регистрирующий орган для прохождения процедуры государственной перерегистрации. Выходит, что и после 4 лет Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве КР не проводит работу по утверждению учредительных документов ОсОО «Континент Принт». У организации нет элементарного устава, который, по сути, является паспортом любой организации.
Кто прошлое помянет?
Интересная получается ситуация. ОсОО «Континент Принт» без надлежащего оформления документов продолжает осуществлять деятельность. Более того, в июне текущего года «Континент» принимает участие в тендере Министерства образования и науки КР на изготовление учебников. Комментируя ситуацию в министерстве образования и науки, отмечают, что для отказа «Континент Принту» не было юридических оснований. Правда, моральные тоже никто не отменял. Некогда ОсОО «Континент Принт» и его руководитель Олег Подобедов уже показали себя не в лучшем свете. Всплывает здесь история, произошедшая в 2011 году. Следователем по особо важным делам Генпрокуратуры Калыковым У. при рассмотрении уголовного дела № 50-10-33 было установлено, что в 2010 году ОсОО «Континент Принт» выиграло тендер Минобразования на изготовление учебников. Причем победа обществу досталась несмотря на то, что в заявке на участие значилась сумма большая на несколько миллионов, нежели предложил концерн «Учкун». Затем компании были перечислены средства в полном объеме, а вот учебники так и не были изготовлены полностью. Затем были длительные судебные тяжбы, которые в итоге ни к чему не привели.
Кроме того, по ОсОО «Континент», сдающего в аренду производственные помещения для ОсОО «Континент Принт», вынесено Решение межрайонного суда города Бишкек о взыскании с ответчика (ОсОО «Континент») более 50 млн. сом в пользу бывших партнеров – ОсОО «Девенкрофт Ентерпрайзес Лимитед». Т.е. вскоре типография «Континент Принт» может оказаться, попросту, на улице со всем ее печатным оборудованием.
Кстати, правозащитники уже проявляли беспокойство по поводу компании «Континент Принт». Соответствующие письма были направлены председателю Фонда по управлению государственным имуществом при Правительстве КР Айбеку Осмоналиеву, министру юстиции, Алмамбету Шыкмаматову и министру образования и науки Канату Садыкову. Основными требованиями неравнодушных являются доведение до завершения Декрета Временного Правительства и утверждение всех учредительных документов.
Теперь подобные письма с просьбой разобраться в деле будут направлены Президенту и премьер-министру страны. Кто-то же должен навести порядок. И пусть это будут первые лица государства, если те, кто должен непосредственно этим заниматься, не в состоянии справиться со своими прямыми обязанностями.
Олег Северин, журналист-правозащитник
11 сентября 2014 года