Никитенко предупредила о возможной редакции Конституции

Представитель фракции "Ата Мекен" Наталья Никитенко не исключает, что осенью текущего года может быть частично изменена редакция действующей Конституции посредством проведения референдума. Об этом председатель комитета по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству сообщила "ВБ" сегодня, 24 февраля.

По словам Никитенко, пока разговоры о предстоящем изменении основного закона страны идут на уровне политических деклараций. Однако подготовка почвы под изменение Конституции уже началась.

"Неоднократно часть парламентариев поднимала вопрос о том, что нужно внести поправки в действующую редакцию Конституцию. Затем идея о поправках прозвучала от представителей аппарата президента. Была озвучена и мотивация, что в Верховном суде нет президиума. Это якобы краеугольный камень в продвижении судебной реформы. Потом попутно стали появляться другие версии из разных источников, вплоть до того, что необходимо сократить срок депутатства до четырех лет. То есть время от времени от разных субъектов законодательной инициативы звучат различные версии поправок основного закона страны. Таким образом, определенная работа по подготовке общественности уже запущена", - считает Никитенко.

Он добавила, что после того как инициаторы поправок в действующую редакцию Конституции запустили пробный шар, они стали "прокачивать" ситуацию далее. Однако пока депутаты визуального оформления предполагаемых корректировок в виде законопроектов не увидели. Скорее всего, такие поправки будут приняты очень быстро, перед их внесением аппарат президента проведет "разъяснительную работу" с нардепами, вплоть до сбора подписей под данной инициативой.

Напомним, первые предложения о проведении референдума по изменению "текебаевской" Конституции были озвучены в сентябре прошлого года. Тогда инициативная группа под руководством лидера фракции "Ар-Намыс" Феликса Кулова предложила вынести на плебисцит четыре вопроса: переименование Кыргызской Республики, перенос начала учебного года с 1 сентября на 15 сентября, возвращение такого органа в Верховном суде, как президиум, и приостановление полномочий депутата ЖК.

Причем вопрос, касающийся переименования названия республики на Республика Кыргыз или Республика Кыргыз Эл, сразу же отпал, так как наткнулся на большую волну протеста. Второй вопрос о переносе начала учебного года с 1 сентября на 15 сентября как-то тоже постепенно отпал. Но эти вопросы и не были самыми главными. Просто на их обсуждении политики, эксперты и гражданские активисты сломали копья, а самые главные вопросы остались без особого их внимания. На это, в принципе, и рассчитывало окружение президента, запуская их в массы через главу коалиции большинства Феликса Кулова.

Что касается возрождения такого органа в Верховном суде, как президиум, это действительно тот вопрос, который будет вынесен на референдум. "Создание президиума ВС позволит значительно повысить качество и законность принимаемых решений в судах, исправления судебных решений, а такое в нашей судебной практике не редкость, явится дополнительной преградой для коррупции в судебных органах власти", - считает Кулов.

Последний вопрос затрагивает внесение поправок в Конституцию и касается приостановления полномочий депутата ЖК.

"В Конституции есть норма, согласно которой депутат не обладает императивным мандатом, и его отзыв не допускается. Получается, что депутат не обладает обязательностью. В понимании некоторых это – вседозволенность. Мол, что хочу, то и делаю, и никто мне не указ. Но это противоречит партийному формированию парламента. Потому что если ты был избран от конкретной партии, то должен придерживаться единой партийной линии. И здесь будет неплохо сделать уточнение в Конституции, - проинформировал Кулов. – К сожалению, на данный момент мы не можем депутата отозвать, если кандидат идет по списку. Но в жизни бывают разные ситуации. Не дай бог с ним что-то случится. Что тогда? Мы подумали, почему бы не приостанавливать его деятельность сроком на три месяца, например, не отобрать его машину, не платить ему заработную плату - как один из видов наказания и дисциплинарного взыскания".

Отметим, что нынешнюю редакцию Конституции нельзя менять до 2020 года. Однако в парламенте уже звучали мнения о том, что "жизнь не стоит на месте и нужно менять главный юридический документ страны".

Депутат Наталья Никитенко полагает, что, помимо восстановления президиума в ВС КР, речь, скорее всего, пойдет и по ужесточению парламентской и партийной дисциплины.

"Полагаю, усилится роль партии и политсоветов, потому что опыт создания депутатских групп показал, насколько хрупки наши парламентские фракции и насколько это влияет на формирование коалиции большинства, если учесть, что в будущем парламенте будет столько же партий, что и сейчас. Конечно, пока это только наши догадки, никто пока не озвучивал такие предложения официально, но они уже давно витают в воздухе", - рассуждает депутат.

Никитенко призналась, что ее более всего беспокоят не эти поправки, а то, что будет внесена корректировка о продлении срока президентства.

"Я, конечно, склонна верить главе государства, что он на такое не пойдет, а будут внесены поправки, направленные на улучшение работы государственных органов. Атамбаев не должен пойти на увеличение президентского срока еще и потому, что перед нами есть печальный опыт продления сроков или переизбрания президента и то, чем все это закончилось для первых двух президентов", - сказала Никитенко.

Народная избранница также отметила, что сама лично выступила бы против проведения референдума.

"Мы должны хотя бы один раз за всю историю независимости нашего государства следовать той Конституции, что была нами принята на референдуме. Не нужно менять основой закон страны только потому, что он кому-то не нравится или кого-то не устраивает. К сожалению, и с исполнительной дисциплиной у нас все плохо. Считаю, что как раз на основе не изменения Конституции мы и должны показать пример, что нужно следовать букве закона. Это дисциплинирует в первую очередь нас самих и станет мощным сигналом внешнему миру, следящему за нашим островком демократии", - поделилась она своим мнением.