Аттакуров: В РФ появится национально-культурная автономия кыргызстанцев

В России приступили к созданию нового по статусу и по формату общественного объединения кыргызстанцев – их национально-культурной автономии. О том, какие цели и задачи она ставит перед собой, VB.KG рассказал один из инициаторов - председатель Координационного совета кыргызской диаспоры Москвы и Московской области, Раимкул Аттакуров.

Раимкул Арзимаматович, в России сегодня уже действует немало общественных организаций, образованных уроженцами Кыргызстана. Зачем понадобилось появление еще одной?

- Национально-культурная автономия имеет свой особый статус. И распространяется не на какую-либо территорию, а на всех представителей конкретной этнической группы, позволяя ей решать вопросы различных форм своей культурной жизни. Как сказано в соответствующем федеральном законе, национально-культурные автономии это - форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение российских граждан, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры.

То есть, исходя из данной формулировки, внимание создаваемой организации будет сфокусировано лишь на кыргызстанцах, имеющих российское гражданство?

- Отнюдь. Да, учредителями такой автономии могут быть только граждане России, но считающие своей родиной Кыргызстан, стремящиеся в меру сил и возможностей помогать ему и его жителям, способствовать укреплению многосторонних кыргызско-российских отношений. И поэтому одним из приоритетов мы провозгласили всемерное содействие гражданам Кыргызстана, которые по различным причинам временно находятся в России. В их числе - трудовые мигранты, студенты, аспиранты, те, кто приехал сюда лечиться, по программным, юридическим, финансовым, социальным и другим вопросам, по бизнесу, спорту, культуре, образованию и так далее. Кыргызская диаспора в РФ включает соотечественников, состоящих в подданстве и России, и Кыргызстана. Все взаимосвязано, проблемами тех же трудовых мигрантов активно занимаются именно их соотечественники-россияне, имеющие для этого реальные возможности.

Как возникла идея создания такой автономии?

- Она вынашивалась не один год. Мы беседовали с представителями российских госструктур, курирующих межнациональные отношения, деятельность диаспор. И они поддержали стремление создать федеральную национально-культурную автономию кыргызстанцев. С тем, чтобы объединить в ее рядах граждан, в разные годы приехавших сюда и укоренившихся здесь. Они стали россиянами, у них здесь семьи, они работают в различных сферах, занимаются бизнесом, принимают участие в государственной, общественной жизни и, вместе с тем, как я уже говорил, не теряют связи с Кыргызстаном. Национально-культурная автономия позволит активно задействовать этот потенциал. И призвана стать диаспоральной общественной структурой, юридически оформленной, работающей во благо кыргызстацев в обеих наших странах, воспринимаемой в России на самом высоком уровне, вплоть до президентского аппарата. От имени ее мы сможем выступать с различными инициативами, рассчитывая на их и общественную, и государственную поддержку.

Федеральная - значит общероссийская. Масштабная задача, однако

- Мы будем прилагать все усилия для ее решения. Но, конечно, процесс этот непростой, поэтапный. И начинается с учреждения таких автономий на местах. Они уже действуют или формируются в целом ряде российских субъектов федерации. Успешно заявили о себе региональные автономии кыргызстанцев в Санкт-Петербурге, Воронеже, Челябинске, Новосибирске, Казани, Тюмени, помогаем в создании их в Ростове-на-Дону, Смоленске, других городах и регионах, где сосредоточено большое количество уроженцев Кыргызстана. Работаем не одни, а при поддержке местных властей, общественности, в контакте с их департаментами, занимающимися межнациональной проблематикой.

А что в случае с российской столицей, где всегда особо много приезжих из Кыргызстана?

- Создание национально-культурной автономии в Москве – одна из первоочередных задач. Но тоже решаемая поэтапно. Сейчас наши автономии появились в двух столичных административных округах – Северном и Юго-Восточном, они зарегестрированы, получили все разрешительные документы. На финишной стадии – решение вопроса в Центральном административном округе.

Москва разделена на двенадцать таких округов. И в каждом понадобится создавать автономии?

- Нет, достаточно трех. В других районах можно открывать представительства, филиалы, что ускорит и облегчит процесс охвата как можно большего числа наших соотечественников в Москве. После этого уже можно будет приступать к образованию Московской региональной автономии. Ее появление станет важным, но, конечно, не единственным этапом на пути создания федеральной национально-культурной автономии кыргызстанцев. Последнее – перспектива, к достижению которой будем стремиться. Однако каких-то сроков не ставим, понимая: понадобится время. Ведь в каждом случае приходится проделывать большую организационную работу, подтверждать дееспособность очередной автономии. Требования предъявляются очень жесткие, прежде чем дело дойдет до регистрации. Но процесс набирает силу, и в Москве, и в регионах.

Опыт подобных автономий уже опробован в России?

- И весьма успешно! Мы тесно общаемся с активом различных диаспор – азербайджанской, армянской, грузинской, других. Они предметно решают многие вопросы, связанные и с соотечественниками, берем на вооружение их опыт, делимся своим. К слову, руководитель азербайджанской национально-культурной автономии на прошлых выборах президента России была доверенным лицом Владимира Путина, это уровень, согласитесь! Вот и нам надо заявить о кыргызской диаспоре в российском обществе.

Думается, это в той или иной степени делает ряд и уже существующих общественных объединений. В их числе – Общероссийский Кыргызский конгресс, межрегиональная общественная организация "Кыргыз биримдиги" – "Кыргызское единение", Центр содействия развитию российско-кыргызских взаимоотношений "Мекеним Ала-Тоо", те же возглавляемые вами Координационный совет кыргызской диаспоры Москвы и Московской области, Центр поддержки российско-кыргызских стратегических и общественных инициатив. На счету каждой – немало добрых и полезных дел, о которых знают и во властных структурах. Не будет ли создаваемая автономия в чем-то дублировать такую деятельность?

- Если и будет, то не вижу в том ничего плохого. В России сегодня существует уже более 60 различных общественных организаций кыргызстанцев, разного масштаба, формата, направленности, возможностей. Одни зарегестрированы в органах юстиции, другие нет, что тоже не запрещено законодательством, каждая ориентирована на конкретные задачи, но всех роднит общая забота о соотечественниках. И последние, считаю, только выиграют такой многогранной поддержки, как на местах, так и на региональном, федеральном уровнях. Ну а у национально-культурной автономии, повторюсь, свой статус и свои возможности. От нее, по словам юристов российской Госдумы, мы сможем выдвигать и представлять свои кадры в депутатский корпус различных уровней, в местные органы власти, в другие выборные структуры, в госорганы, представлять интересы кыргызстанцев в России.

Федеральная автономия ассимилирует другие кыргызстанские сообщества?

- Подобных целей никто не ставит, да они и не нужны. Перспектива – в укреплении взаимодействия, наших потенциалов, что в реальности и происходит. Мы все друг друга знаем, постоянно контактируем. По принципиальным вопросам, отстаивая интересы наших соотечественников, выступаем совместно, готовим коллективные документы. В других случаях можем спорить, не соглашаться друг с другом, но в итоге все равно приходим к консенсусу. Действуем по разным векторам, но в одном направлении. Монополизм в таких случаях, когда одна организация подминает под себя все другие, не вписывается в современную идеологию и просто вреден.

Что в планах работы с приезжими из Кыргызстана?

- Спектр очень широк. Помогать с изучением русского языка, с решением возникающих проблем, разъяснять требования российского законодательства в различных сферах, заниматься профилактикой правонарушений, религиозного экстремизма. К сожалению, среди молодежи, приезжающей сегодня из Кыргызстана в Россию, есть люди, совершенно неподготовленные к ее реалиям, к реалиям современности. У них нет ментальности, присущей тем, кто жил в советскую бытность. Мы знали, что есть различные религии, что к ним уважительное отношение, они находятся под защитой государства, вместе с тем, церковь отделена от него. И если для нас, бывших советских граждан, это естественные вещи, то некоторые нынешние 17-19-летние ничего не знают о других религиях, кроме ислама. Да и в его истинных постулатах и ценностях толком не разбираются, поэтому вполне могут попасть под влияние сторонников радикальных течений.

Когда говорят о кыргызской диаспоре в России, то подчас представляется нечто монолитное, утвердившееся

- А на самом деле эта диаспора очень разнообразна, внутри нее происходят различные процессы, представлены различные группы – не только по возрастному, профессиональному и другим признакам. Я бы выделил три основные волны, три категории наших соотечественников в России: те, кто приехали в годы Советского Союза, в горбачевскую перестройку, и - с ельцинских времен по настоящее время. Эти люди зачастую очень отличаются друг от друга – по степени образованности, по ментальности, мировоззрению, по способности интегрироваться в новое для них общество, по другим факторам

И что представляют из себя эти категории?

- Первая - наши аксакалы, люди старших поколений. Среди них – бывшие военные, дипломаты, госчиновники, нынешние академики, профессора, врачи, педагоги, те, кто обучались здесь в советское время и, оставшись в России, сегодня преподают в ее ведущих вузах, занимаются наукой, много сил уделяют работе с молодежью, ее воспитанию. Многие представители второго потока увлечены бизнесом, они приехали в Россию в период расцвета в ней предпринимательства и довольно успешно встроились в эту тенденцию. Все мы – в контакте, и основной объект нашего внимания – молодые соотечественники, прибывающие сюда в последние годы, нередко – сразу после школы. Они могут испытывать проблемы с языком, с пониманием местных традиций и установленных законом требований, проблемы в коммуникационном, культурном, образовательном плане. И поэтому всем нашим диаспоральным организациям: многофункциональным, целевым, женским, спортивным, культурно-просветительским и прочим – необходимо сплачиваться, чтобы способствовать адаптации, поддержке молодых кыргызстанцев, их самореализации здесь. Другой приоритет - укрепление исконно дружественных связей, разнопланового сотрудничества между Россией и Кыргызстаном. Ведь многие кыргызстанцы уже прочно стали здесь на ноги, имеют свой бизнес в различных отраслях и способны на инвестиции в экономку Кыргызстана, осуществляют их.

Вы рассказали о стратегических целях. А каковы текущие задачи?

- Сейчас у нас большая проблема с помещением, впрочем, как и многих других диаспор. Находят, где могут, но везде аренду надо платить, подчас немалую. И мы сейчас работаем по нескольким направлениям. В том числе, просим о выделении какого-либо недостроенного здания, чтобы собственными силами подготовить его к приему людей, для налаживания повседневной работы с ними.

С кем еще сотрудничаете?

- Прежде всего, и очень тесно - с посольством, представительствами ведомств Кыргызстана в России, особенно МВД и Госслужбы миграции, с представителями КР в Евразийской экономической комиссии. А также – с различными неправительственными, международными, диаспоральными организациями, с российскими властными структурами, вплоть до президентского аппарата, с Советом при президенте РФ по межнациональным отношениям.

Вопрос, которого нельзя избежать, – что делают кыргызские сообщества в обстановке всеобщей борьбы в России с коронавирусом?

- Все, что в силах. Помогают соотечественникам, вынужденно задержавшимися здесь из-за невозможности вылета на родину, с питанием, жильем, решением других вопросов. Но главное – это постоянное и предметное информирование о мерах, предпринимаемых правительством страны, властями на местах. Призываем не поддаваться слухам, строго соблюдать все установленные правила, не проявлять ненужных инициатив. Иногда приходится даже достаточно жестко разговаривать с теми, кто не понимает необходимости этого. Но в нынешней ситуации по-иному, наверное, нельзя.

Справка: Раимкул Аттакуров - уроженец Джалал-Абадской области Кыргызстана, выпускник Московского автомобильно-дорожного института, Российской Академии государственной службы при президенте РФ (специальность "мировая экономика"). С 2005 - 2007 годах - советник-посланник посольства КР в РФ, в 2007-2010 годах - Чрезвычайный и Полномочный Посол КР в РФ. Ныне - председатель Координационного совета кыргызской диаспоры Москвы и Московской области, а также руководитель Центра поддержки российско-кыргызских стратегических и общественных инициатив, член комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям.


Сообщи свою новость:     Telegram    Whatsapp



Комментарии
Комментарии от анонимных пользователей появляются на сайте только после проверки модератором. Если вы хотите, чтобы ваш комментарий был опубликован сразу, то авторизуйтесь
Правила комментирования
На нашем сайте нельзя:
  • нецензурно выражаться
  • публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • публиковать комментарии в транслите
  • выделять комментарии заглавным шрифтом
  • публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "ВБ", "Вечерний Бишкек", "Вечерка" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-редакции
  • размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
НАВЕРХ  
НАЗАД